Finanzierung lokaler Anpassungsmaßnahmen mit kombinierten Instrumenten unterstützen

Erwartetes Ergebnis

Zur Unterstützung der Umsetzung der EU-Anpassungsstrategie, der EU-Mission zur Anpassung an den Klimawandel und insbesondere im Hinblick auf den kommenden Europäischen Klimaanpassungsplan sollten die Projektergebnisse zu allen folgenden erwarteten Ergebnissen beitragen: Lokale Klimaanpassungsakteure, der Finanzierungssektor, der Sektor der öffentlichen Zuschüsse und Erfahrung in der Klimaanpassungsfinanzierung werden zusammengebracht, um daran zu arbeiten, lokale Anpassungsmaßnahmen finanzierbar zu machen, indem öffentliche Zuschussfinanzierung und private Finanzierung über Bankkredite kombiniert werden und die praktischen Hürden für deren Kombination überwunden und Lösungen gefunden werden; insbesondere wird dies durch Demonstration mittels intermediärer EIB-Anpassungskredite umgesetzt. Lokale innovative Anpassungsmaßnahmen (einschließlich naturbasierter Lösungen) wurden dank ihrer Finanzierung durch die Kombination von privater Finanzierung über Bankkredite und öffentlicher Zuschussfinanzierung umgesetzt. Nationale Förderbanken (NPBs) / andere Banken werden mobilisiert, um lokale Anpassungsmaßnahmen aktiv zu finanzieren.

Geltungsbereich

Begründung Die Finanzierung lokaler Anpassungsmaßnahmen, insbesondere mit anderen Mitteln als öffentlicher Zuschussfinanzierung, findet derzeit noch nicht in ausreichendem Maße statt. Anpassungsmaßnahmen erzielen in der Regel keine ausreichenden Einnahmen, um bankfähig zu werden, obwohl sie finanzielle und wirtschaftliche Vorteile bringen, indem Verluste vermieden oder verringert oder Risikoprofile diversifiziert werden. Lokale Anpassungsmaßnahmen sind typischerweise kleiner dimensioniert, was zu hohen Transaktionskosten und einer für die Bankfähigkeit unzureichenden Größenordnung führt. Dies sind Hindernisse für die Finanzierung. Grundsätzlich kann die Finanzierung von Anpassungsmaßnahmen verbessert werden, indem öffentliche Zuschüsse mit privater Finanzierung wie Bankkrediten kombiniert werden. Demonstration und Bewertung unter realen Bedingungen werden weiterhin benötigt, um die Hürden und Lösungen für die Finanzierung lokaler Anpassungsmaßnahmen — insbesondere die Kombination von öffentlicher Zuschussfinanzierung und privater Finanzierung über Bankkredite — sowie Innovationsarbeiten zur Finanzierung lokaler Anpassungsmaßnahmen abzubilden. Die Finanzierung ist eine der zentralen ermöglichenden Bedingungen der Anpassungsmission. Ziel dieses Themas ist es, gemeinsam mit den erforderlichen Akteuren aus dem privaten und öffentlichen Sektor daran zu arbeiten, wie durch die Bereitstellung öffentlicher Zuschüsse private Finanzierung über Bankkredite mobilisiert werden kann, um lokale Anpassungsmaßnahmen zu finanzieren — mit Blick auf Replikation und/oder Skalierung. Die Rolle der NPBs und anderer Banken für die Finanzierung der lokalen Anpassung ist aufgrund der Größe und der Nähe zur lokalen Maßnahme entscheidend und sollte angesichts der enormen Finanzierungssummen, die für Anpassung und Klimaresilienz [1] erforderlich sind, so schnell wie möglich an Bedeutung gewinnen. Die Europäische Investitionsbank Die Europäische Investitionsbank (EIB) als EU-Klimabank arbeitet gemeinsam mit der Europäischen Kommission daran, die Hürden für die Anpassungsfinanzierung sowohl durch ihre Kreditvergabe als auch durch ihre Beratungsleistungen anzugehen — im Einklang mit dem EIB Climate Adaptation Plan und der EIB Climate Bank Roadmap. Die EIB unterstützt die Anpassungsmission. Diese Maßnahme steht im Einklang mit der EIB-Unterstützung für die Anpa

Interventionsbereiche

• Erfassen und Analysieren der Hindernisse, die bei der Finanzierung der oben genannten lokalen Anpassungsmaßnahmen auftreten, einschließlich aller Finanzierungsquellen, die zur Finanzierung der lokalen Anpassungsmaßnahmen kombiniert werden — auch die Kombination öffentlicher Finanzierung und Bankkrediten — sowie Vorschlagen praktischer Wege, diese zu überwinden.
• Analysieren, wie die EU-Taxonomie angewendet wird.
• Erkenntnisse („Lessons learnt“) sammeln.
• Bewusstsein schaffen und Wissen verbreiten, indem Beispiele bewährter Praktiken bereitgestellt werden, auch durch kurze Fallstudien zur erfolgreichen Kombination öffentlicher Zuschüsse und Bankkredite.
• Empfehlungen geben, zumindest zur erfolgreichen Kombination öffentlicher Zuschüsse und Bankkredite sowie zum angemessenen Anteil und zu den Bedingungen öffentlicher Zuschussfinanzierung und zur passenden Kombination Zuschuss/Bankkredit. Empfehlungen erarbeiten, wie durch die Bereitstellung öffentlicher Zuschüsse private Finanzierung über Bankkredite angezogen werden kann, um spezifisch lokale Anpassungsmaßnahmen zu finanzieren — mit Blick auf Replikation und/oder Skalierung.
• Die Ergebnisse über gezielte Kanäle und Materialien verbreiten, zugunsten regionaler und lokaler Behörden innerhalb der Mission und darüber hinaus.

Was dies für Städte und Regionen bedeutet

Fördert die Finanzierungsseite der lokalen Anpassung — die Kombination von Zuschüssen, Krediten, Garantien und Mischinstrumenten, um Kapital auf kommunaler und regionaler Ebene für Anpassungsinvestitionen zu mobilisieren. Starke Eignung für Städte, die mit ihren nationalen oder regionalen öffentlichen Banken, ELENA, der EIB Climate City Investment Platform oder InvestEU zusammenarbeiten. Projektgröße rund 4 Mio. € pro Zuschuss; Frist 23. September 2026.