Soutenir le financement des actions locales d'adaptation au moyen d'instruments combinés

Résultat attendu

En soutien à la mise en œuvre de la Stratégie de l'UE en matière d'adaptation, de la Mission de l'UE sur l'adaptation au changement climatique, et en particulier au regard du prochain Plan européen d'adaptation au climat, les résultats du projet devraient contribuer à l'ensemble des résultats attendus suivants : Les acteurs locaux de l'adaptation au climat, le secteur du financement, le secteur des subventions publiques et l'expérience en matière de financement de l'adaptation au climat sont réunis pour travailler à rendre les actions locales d'adaptation finançables en combinant les subventions publiques et le financement privé via des prêts bancaires, et à surmonter les obstacles pratiques liés à leur combinaison en trouvant des solutions, en particulier en démontrant cela au moyen de prêts d'adaptation intermédiés de l'EIB. Des actions locales d'adaptation innovantes (y compris des solutions fondées sur la nature) ont été mises en œuvre grâce à leur financement par la combinaison de financement privé via prêts bancaires et de subventions publiques. Les Banques nationales de promotion (NPBs) / autres banques sont mobilisées pour financer activement des actions locales d'adaptation.

Portée

Justification Le financement des actions locales d'adaptation, en particulier par d'autres moyens que les subventions publiques, est actuellement encore insuffisant. Les actions d'adaptation ne génèrent généralement pas de revenus suffisants pour devenir bancables, bien qu'elles produisent des bénéfices financiers et économiques en évitant ou en réduisant des pertes ou en diversifiant les profils de risque. Les actions locales d'adaptation sont typiquement de plus petite taille, ce qui entraîne des coûts de transaction élevés et une échelle insuffisante pour la bancabilité. Ce sont des obstacles au financement. En principe, le financement des actions d'adaptation peut être renforcé en combinant les subventions publiques avec le financement privé, tel que les prêts bancaires. Une démonstration et une évaluation en conditions réelles restent nécessaires sur les obstacles et solutions au financement des actions locales d'adaptation, en particulier sur la combinaison des subventions publiques et du financement privé via prêts bancaires, ainsi que des travaux d'innovation sur le financement des actions locales d'adaptation. Le financement est l'une des conditions habilitantes clés de la Mission d'adaptation. L'objectif de ce sujet est, en impliquant les parties prenantes nécessaires des secteurs privé et public, de travailler sur la manière de mobiliser, en fournissant des subventions publiques, un financement privé via prêts bancaires pour financer des actions locales d'adaptation, en vue d'une réplication et/ou d'un changement d'échelle. Le rôle des NPBs et autres banques dans le financement de l'adaptation locale est crucial, en raison de leur taille et de leur proximité avec l'action locale, et devrait, au regard des montants énormes de financement requis pour l'adaptation et la résilience climatique [1] , gagner en importance le plus rapidement possible. La Banque européenne d'investissement La Banque européenne d'investissement (EIB), en tant que banque climatique de l'UE, travaille, conjointement avec la Commission européenne, à lever les obstacles au financement de l'adaptation, à travers à la fois ses prêts et son assistance consultative, en cohérence avec le EIB Climate Adaptation Plan et la EIB Climate Bank Roadmap. L'EIB soutient la Mission d'adaptation. Cette action est alignée sur le soutien de l'EIB à l'adapt

Domaines d'intervention

• Capturer et analyser les obstacles rencontrés dans le financement des actions locales d'adaptation susmentionnées, en couvrant toutes les sources de financement qui sont combinées pour financer les actions locales d'adaptation, y compris la combinaison de financements publics et de prêts bancaires, et proposer des moyens pratiques pour les surmonter.
• Analyser la manière dont la taxinomie de l'UE est appliquée.
• Recueillir les enseignements tirés.
• Sensibiliser et diffuser les connaissances en fournissant des exemples de bonnes pratiques, notamment à travers de courtes études de cas de combinaisons réussies de subventions publiques et de prêts bancaires.
• Fournir des recommandations, au moins sur la combinaison réussie de subventions publiques et de prêts bancaires, et sur la proportion et les conditions appropriées du financement par subvention publique, ainsi que sur la combinaison appropriée subvention/prêt bancaire. Produire des recommandations sur la manière de mobiliser, en fournissant des subventions publiques, un financement privé via prêts bancaires pour financer spécifiquement les actions locales d'adaptation, en vue d'une réplication et/ou d'un changement d'échelle.
• Diffuser les résultats, via des canaux et matériels ciblés, au bénéfice des autorités régionales et locales au sein de la Mission et au-delà.

Ce que cela signifie pour les villes et les régions

Finance le volet financement de l'adaptation locale — la combinaison de subventions, prêts, garanties et instruments mixtes pour mobiliser des capitaux au niveau municipal et régional en faveur des investissements d'adaptation. Forte adéquation pour les villes travaillant avec leurs banques publiques nationales ou régionales, ELENA, la EIB Climate City Investment Platform, ou InvestEU. Taille de projet d'environ 4 millions € par subvention ; clôture le 23 septembre 2026.