Sostenere il finanziamento di azioni locali di adattamento con strumenti combinati

Risultato atteso

A sostegno dell'attuazione della Strategia dell'UE sull'adattamento, della Missione UE sull'adattamento ai cambiamenti climatici e, in particolare, in vista del prossimo Piano europeo di adattamento ai cambiamenti climatici, i risultati del progetto dovrebbero contribuire a tutti i seguenti risultati attesi: gli attori locali dell'adattamento climatico, il settore del finanziamento, il settore delle sovvenzioni pubbliche e l'esperienza nel finanziamento dell'adattamento climatico sono fatti lavorare insieme per rendere finanziabili le azioni locali di adattamento combinando finanziamenti pubblici a fondo perduto e finanziamenti privati tramite prestiti bancari, nonché per superare gli ostacoli pratici alla loro combinazione e trovare soluzioni, in particolare dimostrando ciò attraverso prestiti EIB di adattamento intermediati. Sono state attuate azioni locali innovative di adattamento (comprese soluzioni basate sulla natura) grazie al loro finanziamento mediante la combinazione di finanziamenti privati tramite prestiti bancari e sovvenzioni pubbliche. Le Banche nazionali di promozione (NPBs) / altre banche sono mobilitate per finanziare attivamente azioni locali di adattamento.

Ambito

Motivazione Il finanziamento delle azioni locali di adattamento, in particolare con mezzi diversi dalle sovvenzioni pubbliche, è attualmente ancora insufficiente. Le azioni di adattamento generalmente non producono ricavi sufficienti per diventare bancabili, sebbene generino benefici finanziari ed economici evitando o riducendo le perdite o diversificando i profili di rischio. Le azioni locali di adattamento sono tipicamente di dimensioni più ridotte, il che comporta elevati costi di transazione e una scala insufficiente per la bancabilità. Questi sono ostacoli al finanziamento. In linea di principio, il finanziamento delle azioni di adattamento può essere rafforzato combinando sovvenzioni pubbliche con finanziamenti privati, quali i prestiti bancari. Sono ancora necessarie dimostrazione e valutazione in condizioni reali sugli ostacoli e sulle soluzioni per il finanziamento delle azioni locali di adattamento, in particolare sulla combinazione di sovvenzioni pubbliche e finanziamenti privati tramite prestiti bancari, e su lavori di innovazione relativi al finanziamento delle azioni locali di adattamento. Il finanziamento è una delle condizioni abilitanti chiave della Missione di adattamento. L'obiettivo di questo tema è, coinvolgendo le parti interessate necessarie del settore privato e pubblico, lavorare su come, fornendo sovvenzioni pubbliche, attrarre finanziamenti privati tramite prestiti bancari, per finanziare azioni locali di adattamento, in vista di una replica e/o di una scalabilità. Il ruolo delle NPBs e di altre banche per il finanziamento dell'adattamento locale è cruciale, per ragioni di dimensione e di vicinanza all'azione locale, e dovrebbe, in considerazione degli enormi importi di finanziamento richiesti per l'adattamento e la resilienza climatica [1] , crescere di importanza il più rapidamente possibile. La Banca europea per gli investimenti La Banca europea per gli investimenti (EIB), in quanto banca climatica dell'UE, lavora, congiuntamente con la Commissione europea, ad affrontare gli ostacoli al finanziamento dell'adattamento, sia tramite la propria attività di prestito sia tramite l'assistenza consultiva, in linea con l'EIB Climate Adaptation Plan e l'EIB Climate Bank Roadmap. L'EIB sostiene la Missione di adattamento. Questa azione è in linea con il sostegno dell'EIB all'adatt

Aree di intervento

• Catturare e analizzare gli ostacoli incontrati nel finanziamento delle suddette azioni locali di adattamento, coprendo tutte le fonti di finanziamento che vengono combinate per finanziare le azioni locali di adattamento, inclusa la combinazione di finanziamento pubblico e prestiti bancari, e proporre modi pratici per superarli.
• Analizzare il modo in cui viene applicata la tassonomia dell'UE.
• Raccogliere lezioni apprese.
• Sensibilizzare e diffondere conoscenze fornendo esempi di buone pratiche, anche attraverso brevi casi di studio di combinazioni riuscite di sovvenzioni pubbliche e prestiti bancari.
• Fornire raccomandazioni, almeno sulla combinazione riuscita di sovvenzioni pubbliche e prestiti bancari, e sulla proporzione e sulle condizioni appropriate del finanziamento tramite sovvenzioni pubbliche, e sull'appropriata combinazione sovvenzione/prestito bancario. Produrre raccomandazioni su come, fornendo sovvenzioni pubbliche, attrarre finanziamenti privati tramite prestiti bancari, per finanziare specificamente azioni locali di adattamento, in vista di una replica e/o di una scalabilità.
• Diffondere i risultati, attraverso canali e materiali mirati, a beneficio delle autorità regionali e locali all'interno della Missione e oltre.

Cosa significa questo per città e regioni

Finanzia il versante del finanziamento dell'adattamento locale — combinando sovvenzioni, prestiti, garanzie e strumenti misti per mobilitare capitali a livello municipale e regionale per investimenti di adattamento. Forte coerenza per le città che lavorano con le proprie banche pubbliche nazionali o regionali, ELENA, EIB Climate City Investment Platform o InvestEU. Dimensione del progetto circa 4 milioni € per sovvenzione; scadenza 23 settembre 2026.