Apoyar la financiación de acciones locales de adaptación con instrumentos combinados

Resultado esperado

En apoyo de la aplicación de la Estrategia de Adaptación de la UE, la Misión de la UE sobre la Adaptación al Cambio Climático y, en particular, en consideración del próximo Plan Europeo de Adaptación al Cambio Climático, los resultados del proyecto deberían contribuir a todos los resultados esperados siguientes: Los actores locales de la adaptación al clima, el sector de la financiación, el sector de las subvenciones públicas y la experiencia en financiación de la adaptación al clima se reúnen para trabajar conjuntamente en hacer financiables las acciones locales de adaptación combinando la financiación pública por subvención y la financiación privada mediante préstamos bancarios y en superar las barreras prácticas para combinarlas y encontrar soluciones, y específicamente mediante la demostración de esto con préstamos de adaptación intermediados del EIB. Se han implementado acciones locales innovadoras de adaptación (incluidas soluciones basadas en la naturaleza) gracias a su financiación mediante la combinación de financiación privada vía préstamos bancarios y financiación pública por subvención. Los Bancos Nacionales de Promoción (NPBs) / otros bancos se movilizan para financiar activamente las acciones locales de adaptación.

Alcance

Justificación La financiación de las acciones locales de adaptación, en particular con medios distintos de la financiación pública por subvención, sigue siendo actualmente insuficiente. Las acciones de adaptación generalmente no generan ingresos suficientes para ser bancarizables, aunque producen beneficios financieros y económicos al evitar o reducir pérdidas o al diversificar perfiles de riesgo. Las acciones locales de adaptación son típicamente de menor tamaño, lo que conlleva elevados costes de transacción y una escala insuficiente para la bancarización. Estos son obstáculos a la financiación. En principio, la financiación de las acciones de adaptación puede potenciarse combinando subvenciones públicas con financiación privada, como préstamos bancarios. Sigue siendo necesaria una demostración y evaluación en condiciones reales sobre los obstáculos y soluciones para financiar las acciones locales de adaptación, en particular sobre la combinación de financiación pública por subvención y financiación privada mediante préstamos bancarios, así como trabajos de innovación sobre la financiación de las acciones locales de adaptación. La financiación es una de las condiciones habilitantes clave de la Misión de Adaptación. El objetivo de este tema es, implicando a las partes interesadas necesarias de los sectores privado y público, trabajar sobre cómo, mediante la concesión de subvenciones públicas, atraer financiación privada por préstamos bancarios, para financiar acciones locales de adaptación, con vistas a replicar y/o escalar. El papel de los NPBs y de otros bancos en la financiación de la adaptación local es crucial, por razones de tamaño y de cercanía a la acción local, y debería, ante los enormes importes de financiación necesarios para la adaptación y la resiliencia climática [1] , crecer en importancia con la mayor rapidez posible. El Banco Europeo de Inversiones El Banco Europeo de Inversiones (EIB), como banco climático de la UE, trabaja, junto con la Comisión Europea, en abordar las barreras a la financiación de la adaptación, tanto a través de su actividad crediticia como de la asistencia consultiva, en consonancia con el EIB Climate Adaptation Plan y la EIB Climate Bank Roadmap. El EIB apoya la Misión de Adaptación. Esta acción está alineada con el apoyo del EIB a la adapt

Áreas de intervención

• Capturar y analizar las barreras encontradas en la financiación de las acciones locales de adaptación mencionadas, abarcando todas las fuentes de financiación que se están combinando para financiar las acciones locales de adaptación, incluida la combinación de financiación pública y préstamos bancarios, y proponer formas prácticas de superarlas.
• Analizar cómo se está aplicando la taxonomía de la UE.
• Recopilar lecciones aprendidas.
• Sensibilizar y difundir conocimientos aportando ejemplos de buenas prácticas, también mediante breves estudios de caso de combinaciones exitosas de subvenciones públicas y préstamos bancarios.
• Proporcionar recomendaciones, al menos sobre la combinación exitosa de subvenciones públicas y préstamos bancarios, y sobre la proporción y condiciones apropiadas de la financiación por subvención pública, y la combinación adecuada subvención/préstamo bancario. Elaborar recomendaciones sobre cómo, mediante la concesión de subvenciones públicas, atraer financiación privada por préstamos bancarios para financiar específicamente acciones locales de adaptación, con vistas a replicar y/o escalar.
• Difundir los resultados, a través de canales y materiales específicos, en beneficio de las autoridades regionales y locales dentro de la Misión y más allá.

Qué significa esto para ciudades y regiones

Financia el lado de la financiación de la adaptación local: combinando subvenciones, préstamos, garantías e instrumentos mixtos para movilizar capital a nivel municipal y regional para inversiones de adaptación. Fuerte encaje para ciudades que trabajan con sus bancos públicos nacionales o regionales, ELENA, la EIB Climate City Investment Platform o InvestEU. Tamaño de proyecto en torno a 4 millones € por subvención; cierre el 23 de septiembre de 2026.